五角大樓云計算合同開始競標(biāo)，十年百億大單花落誰家？

DataPipeline 發(fā)布于2019-04-30 11:41 / 1122人閱讀

摘要：當(dāng)?shù)貢r間月日，在近兩個月的推遲之后，五角大樓終于對聯(lián)合企業(yè)防御基礎(chǔ)設(shè)施合同展開競標(biāo)，在最終的征求建議書中明確表示，國防部將會為這份價值億美元的云計算合同選擇一家提供商，也就是說這是一份為期年的贏者通吃的合同。

當(dāng)?shù)貢r間 7 月 26 日，在近兩個月的推遲之后，五角大樓終于對聯(lián)合企業(yè)防御基礎(chǔ)設(shè)施（JEDI）合同展開競標(biāo)，在最終的征求建議書（RFP）中明確表示，國防部將會為這份價值 100 億美元的云計算合同選擇一家提供商，也就是說這是一份為期 10 年的“贏者通吃”的合同。

國防部長詹姆斯·馬蒂斯在去年訪問硅谷后，就著手將這份價值 100 億美元的合同付諸于行動。早期，科技公司有望組成“聯(lián)盟”共同為五角大樓提供云服務(wù)，但從 REP 的最終版來看，五角大樓還是決定押注在一家公司身上。

為期 10 年的合同會分期執(zhí)行，劃分為兩年的基本交易，兩段三年以及最終兩年的選擇交易，國防部副部長帕特里克·沙納漢在 4 月份曾透露，這樣做的目的是出于國防部“可退出”的戰(zhàn)略，以免受到國會威脅停止資助，有意競標(biāo)的公司需要在 9 月 17 日之前提交申請。

百億合同只選一家

有專家認(rèn)為，JEDI 交易也許會是國防科技領(lǐng)域的重要一步。戰(zhàn)略和國際研究中心的國防工業(yè)倡議小組主任安德魯·亨特在接受采訪時表示：“無論誰贏得了這份合同都會影響市場的走向。這份云計算合同的重要性在于，國防部其他部門今后的云業(yè)務(wù)也會受到它的影響。贏得合同的公司，不敢說在未來會占有決定性的優(yōu)勢，但也一定不容小覷。”雖然 RFP 中明確表示，競標(biāo)是公開透明的，沒有誰有“特權(quán)”，但是亞馬遜 AWS 仍然因領(lǐng)先的云計算能力和與 CIA（美國中央情報局）的人工智能合作被認(rèn)為是勝算最高的“選手”。

RFP 中明確提出了公司必須滿足的“硬性標(biāo)準(zhǔn)”——中標(biāo)公司在授予合同后 6 個月內(nèi)托管機(jī)密數(shù)據(jù)，并在 9 個月內(nèi)托管絕密／敏感分區(qū)信息。就目前來看，AWS 是唯一能夠滿足這一標(biāo)準(zhǔn)的云服務(wù)提供商。

雖然亞馬遜呼聲最高，但這并不妨礙 Google、微軟、IBM、甲骨文都對 100 億美元的訂單“蠢蠢欲動”。

微軟美國防務(wù)業(yè)務(wù)總經(jīng)理 Leigh Madden 在接受 CNBC 采訪時說道，“聯(lián)邦國防機(jī)構(gòu)廣泛使用微軟的服務(wù)器，與微軟 Azure 公共云輕松集成，Windows 是最受員工歡迎的操作系統(tǒng)。”微軟全球公共部門全球副總裁托尼·湯斯·惠特利發(fā)聲明，“微軟的混合云能將企業(yè)云計算能力提升到戰(zhàn)術(shù)優(yōu)勢，并最大程度地支持國防部工作。”

作為美國軍方和政府的長期合作伙伴，IBM 也公開表示其在深思熟慮的考量之后，決定對 JEDI 進(jìn)行申請，為軍方提供云計算服務(wù)。

特朗普曾在 Twitter 上“攻擊”貝佐斯旗下的《華盛頓郵報》捏造自己的假新聞。Vanity Fair 報道曾猜測，特朗普政府或許會因此介入亞馬遜與五角大樓的合作，但五角大樓表示這項交易不會因白宮的施壓而受到影響。美國國防部發(fā)言人帕特里克·埃文斯重申，“JEDI 合作是‘透明的’，‘完全公開的’，沒有公司有特權(quán)，我們想為五角大樓選擇最好的云計算解決方案。”

質(zhì)疑聲從沒間斷

科技公司與軍方和政府合作一直飽受質(zhì)疑，此前 Google 與五角大樓的合作項目——Project Maven，遭到各界的批評和指責(zé)。雖然 JEDI 和 Project Maven 不服務(wù)于同一部門、不出于同一目的，前者將滿足軍事上的基本云計算需求，后者開發(fā)應(yīng)用于無人機(jī)的人工智能系統(tǒng)，此舉遭到四千多名員工寫請愿書、數(shù)十名員工離職，要求 Google CEO 桑達(dá)爾·皮查伊遠(yuǎn)離“戰(zhàn)爭的生意”，Google 也不得不向員工做出妥協(xié)。盡管 JEDI 目前沒有像 Project Maven 一樣引起強烈的抵制，但是 Project Maven 被看作是政府與企業(yè) JEDI 合作之前的試運行，JEDI 在不斷推進(jìn)的過程中勢必“不被看好”，也會受到 Project Maven 的余波影響。

除了員工的抗議之外，JEDI 的投標(biāo)過程也因傳統(tǒng)國防承包商和大型科技公司之間的爭斗而陷入困境，因后者有可能搶走有利可圖的商業(yè)機(jī)會。

國防部擔(dān)心這些爭議會阻礙自己獲得已經(jīng)對外開放的基本云計算能力，從而無法滿足在軍事上的需求。美國國防數(shù)字服務(wù)部門（DDS）表示，在云技術(shù)方面，軍方嚴(yán)重落后于私營企業(yè)。JEDI 也可以讓國防部節(jié)省人力和財力，比如完成自動分析工作和翻譯工作。五角大樓首席信息官 Dana Deasy 在一份聲明中說到，“國防部擁有極其獨特和復(fù)雜的技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以及有限的人才和資源。而 JEDI 云業(yè)務(wù)將是開路者，將幫助國防部提升云計算能力。”

國防部想要提升人工智能水平，JEDI 的重要性不言而喻，取得 JEDI 合同也等于敲開了今后與五角大樓合作的大門。但隨著項目的推進(jìn)，JEDI 定會卷入越來越多的質(zhì)疑聲中。就像 Tech Workers Coalition（技術(shù)工人聯(lián)盟）曾在 Google 一事的請愿書中寫道，“擁有全球用戶敏感數(shù)據(jù)的科技公司不應(yīng)該為一個國家的軍隊制造攻擊性技術(shù)。如果不小心謹(jǐn)慎，不清楚我們的重大責(zé)任，那么可能會面臨災(zāi)難性的后果。”

也許 JEDI 項目的確能夠幫助國防部引進(jìn)云計算技術(shù)，讓軍事作戰(zhàn)人員更有效地執(zhí)行依賴信息開發(fā)的任務(wù)，但是五角大樓如何守住科技底線，不讓人工智能衍變?yōu)椤皻⑷藱C(jī)器”，也許是個比誰能拿下百億訂單更有意義的問題。